यूपी सरकार ने आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों का मानदेय बढ़ाया, लेकिन कार्यकत्रियां इससे खुश नहीं

16 सितंबर को, उत्तर प्रदेश सरकार ने कहा कि राज्य में आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों और सहायिकाओं का मासिक ‘मानदेय’ बढ़ा दिया गया है। आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों के विरोध प्रदर्शन के एक महीने बाद यह आया है।

मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ के नेतृत्व वाली सरकार ने आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों के मासिक मानदेय को 5,500 रुपये से बढ़ाकर 7,000 रुपये करने का दावा किया है, जबकि मिनी आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों और सहायिकाओं के लिए इसे बढ़ाकर क्रमशः 5,500 रुपये और 4,000 रुपये कर दिया गया है। राज्य सरकार का दावा है कि इससे राज्य के 75 जिलों में 373,000 से अधिक आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों और सहायिकाओं को लाभ होने की उम्मीद है।

हालांकि, आंगनबाड़ी कार्यकत्रियां और सहायिकाएं हाल की घोषणा से संतुष्ट नहीं हैं और इसे एक ढकोसला बताया है।

“हम इस फैसले का खुलकर विरोध करते हैं। सरकार के दावे के अनुसार मानदेय (निश्चित वेतन) में सात हजार की वृद्धि नहीं की गई है, “उत्तर प्रदेश में आंगनबाड़ी कार्यकत्री व सहायिका संघ की सदस्य सरिता सिंह ने आपत्ति जताते हुए कहा। सरिता भारतीय मुक्त व्यापार संघों के परिसंघ (CFTUI) की सदस्य भी हैं, जो ट्रेड यूनियनों और संघों का एक राष्ट्रीय संगठन है।

“वृद्धि को प्रोत्साहन के आधार पर दिया जाएगा। मसलन, राशन बांटते समय पांच सौ और पोषण ट्रैकर फीडिंग कार्य के तहत एक हजार दिए जाएंगे। जो [आंगनबाड़ी कार्यकत्री] किसी कारणवश इस श्रेणी में नहीं आते हैं, उन्हें उस महीने यह पैसा नहीं मिलेगा, “सरिता ने गांव कनेक्शन को स्पष्ट किया।

उन्होंने कहा, “अगर इसे मासिक मानदेय में शामिल किया जाता तो हम इस घोषणा की बहुत अधिक सराहना करते।”

आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों का विरोध का प्रदर्शन

पिछले महीने 17 और 18 अगस्त को उत्तर प्रदेश में करीब डेढ़ लाख आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों ने मासिक मानदेय बढ़ाने की मांग को लेकर आंदोलन किया था। महिलाएं प्रत्येक आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों के लिए 8,000-10,000 रुपये प्रति माह की मांग कर रही हैं, जैसा कि राज्य सरकार ने 2017 में उनसे वादा किया था।

राज्य सरकार द्वारा उनके मासिक मानदेय में वृद्धि का आश्वासन दिए जाने के बाद उन्होंने अपनी दो दिवसीय हड़ताल वापस ले ली।

हालांकि, राज्य सरकार की हालिया घोषणा उनकी चिंताओं को दूर करने में विफल रही है, आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों का दावा है।

“पार्टी के सभी नेता दावा कर रहे हैं कि आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं का मानदेय बढ़ा दिया गया है। लेकिन यह जुमलेबाजी है। सरकार ने हमारा भरोसा खो दिया है, “सरिता सिंह, जिन्होंने जौनपुर से दो दिवसीय विरोध का नेतृत्व किया था।

17 व 18 अगस्त को दो दिवसीय धरना में जौनपुर, लखनऊ, गोरखपुर समेत 25 जिलों की आंगनबाड़ी कार्यकर्ता शामिल थीं।

आंगनबाड़ी कार्यकत्रियां कितना कमाती हैं?

महिला एवं बाल विकास मंत्रालय की एकीकृत बाल विकास सेवा (आईसीडीएस) योजना के तहत आंगनबाड़ी सेवाओं में स्थानीय समुदाय के आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों और सहायिकाओं को मानद कार्यकर्ता के रूप में परिकल्पित किया जाता है जो ‘अंशकालिक’ आधार पर बाल देखभाल और विकास में अपनी सेवाएं देने के लिए आगे आती हैं। इनमें बाल विकास की निगरानी, ​​कुपोषित बच्चों और गर्भवती महिलाओं की देखभाल, राशन वितरण, आईसीडीएस के तहत अन्य स्वास्थ्य सेवाओं का प्रशासन शामिल है। इन श्रमिकों को नियोक्ता के रूप में नहीं माना जाता है, इसलिए उन्हें मानदेय मिलता है न कि मासिक वेतन।

महिला एवं बाल विकास मंत्रालय द्वारा 2019 में दिए गए एक बयान के अनुसार, राष्ट्रीय स्तर पर, मुख्य-आंगनबाड़ी केंद्रों पर कार्यकर्ता प्रति माह 4,500 रुपये के मानदेय के हकदार हैं, मिनी-आंगनवाड़ी केंद्रों पर प्रति माह 3,500 रुपये दिए जाते हैं, जबकि आंगनवाड़ी सहायिकाओं को प्रतिमाह 2250 रुपये मिलते हैं।

इसलिए, उत्तर प्रदेश में, एक आंगनबाड़ी कार्यकत्री मुख्य आंगनबाड़ियों में कुल 5,500 रुपये, मिनी आंगनबाड़ी में 4,500 रुपये प्रति माह, जबकि सहायिका 2,750 रुपये प्रति माह कमाती है।

रायबरेली जिले की एक आंगनबाड़ी कार्यकत्री प्रियंका सिंह ने गांव कनेक्शन को बताया, “मैं पूरे दिन काम करती हूं और महीने में पांच हजार पांच सौ रुपए कमाती हूं, जबकि मेरे घर का खर्च कम से कम पच्चीस हजार रुपए है।” आंगनवाड़ी कार्यकर्ता इस बात से आहत थी कि उनके द्वारा की जाने वाली तमाम लड़ाई और विरोध के बाद भी इतना कम मानदेय बढ़ाया गया है।

हाल ही में की गई घोषणा के अनुसार आंगनबाडी कार्यकर्ताओं को राशन वितरण करते समय 500 रुपये दिए जाएंगे।

‘काम के हिसाब से प्रोत्साहन’

सरकारी पोस्टर ने 16 सितंबर को ‘मानदेय’ बढ़ाने का दावा करते हुए ट्वीट किया था, लेकिन 14 सितंबर के एक सरकारी परिपत्र में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यह आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों के लिए ‘प्रदर्शन से जुड़ी प्रोत्साहन योजना’ है, जो दो अलग-अलग चीजें हैं।

राज्य सरकार के परिपत्र के अनुसार, पंजीकृत लाभार्थियों को पोषण पूरक के मासिक वितरण के लिए आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों और मिनी आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को प्रदर्शन-आधारित प्रोत्साहन के रूप में 500 रुपये दिए जाएंगे। आंगनबाड़ी सहायिकाओं को मानदेय नहीं बल्कि प्रोत्साहन के रूप में 400 रुपये दिए जाएंगे।

वहीं पंजीकृत हितग्राहियों को पोषण ट्रैकर के तहत मासिक फीडिंग का कार्य पूरा होने पर आंगनवाडी कार्यकर्ताओं को एक हजार रुपये, मिनी आंगनबाडी कार्यकर्ताओं को 750 रुपये और सहायिकाओं को 350 रुपये दिये जायेंगे।

सीधे शब्दों में कहें, तो मुख्य और मिनी आंगनबाड़भ् केंद्रों और सहायिकाओं के लिए प्रोत्साहन राशि में क्रमशः 1,500 रुपये, 1,250 रुपये और 750 रुपये की वृद्धि की गई है।

“वृद्धि सभी श्रमिकों के लिए होनी चाहिए थी, न कि प्रोत्साहन पर आधारित। बेहतर काम करने वालों को उसी के अनुसार प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। वार्षिक प्रोत्साहन या पुरस्कारों पर विचार किया जा सकता था, “लोक स्वास्थ्य में काम करने वाली एक गैर-लाभकारी संस्था जन स्वास्थ्य अभियान की लखनऊ स्थित सदस्य सुनीता सिंह ने गांव कनेक्शन को बताया।

आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को पोषण ट्रैकर ऐप में बच्चों का विवरण जोड़ना होगा। इनमें नाम, ऊंचाई और वजन शामिल हैं।

पोषण ट्रैकर संकट

प्रधानमंत्री के समग्र पोषण योजना (पोषन) अभियान के तहत बच्चों, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं के विकास की प्रभावी निगरानी के लिए राज्य सरकार द्वारा उठाए जा रहे कदमों के तहत आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को स्मार्ट फोन दिए गए।

“हमें 2017 में स्मार्टफोन दिए गए थे। लेकिन उन्होंने कुछ ही महीनों में काम करना बंद कर दिया। मेरे फोन ने एक साल में काम करना बंद कर दिया। हम स्मार्टफोन के बिना पोषण ट्रैकर ऐप में डेटा कैसे अपडेट करते हैं, “प्रियंका सिंह ने पूछा, जिन्हें अब डर था कि उसे अतिरिक्त प्रोत्साहन [1,000 रुपये प्रति माह] नहीं मिलेगा।

“पोषण ट्रैकर में हमें सभी लाभार्थियों जैसे नाम, मोबाइल नंबर, आधार, ऊंचाई और वजन के सभी विवरण दर्ज करने होते हैं। लेकिन हम सभी के पास स्मार्टफोन नहीं होते हैं। वे हमसे इसके बिना काम करने की उम्मीद कैसे करते हैं, “36 वर्षीय आंगनबाड़ी कार्यकत्रभ् ने जानना चाहा। उनके अनुसार, आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को अपने स्मार्टफोन पर पोषण ट्रैकर का उपयोग करने के लिए आवश्यक डेटा पैक के लिए कम से कम 150 रुपये प्रति माह खर्च करना पड़ता है।

आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों की आठ मांगें

आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों संघ ने 18 अगस्त को एक मांग पत्र जारी किया था, जिसमें राज्य सरकार ने उनसे किए गए वादों को सूचीबद्ध किया था। एसोसिएशन के अनुसार 7 जून 2017 को राज्य सरकार ने आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों और सहायिकाओं को 8,000 रुपये से 10,000 रुपये मासिक मानदेय देने का वादा किया था। इसके बाद, 22 फरवरी, 2018 को, राज्य सरकार ने 1,500 रुपये की मासिक वृद्धि का वादा किया था।

लेकिन, इन वादों को कभी पूरा नहीं किया गया, सीएफटीयूआई की सरिता सिंह ने कहा। आंगनवाड़ी कार्यकर्ता संघ ने अपनी मांगें दोहराई हैं:

आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को स्थाई किया जाए। जब तक ऐसा नहीं हो जाता तब तक आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को 18,000 रुपये प्रति माह और सहायिकाओं को 9,000 रुपये प्रति माह दिए जाने चाहिए।

10 वर्ष की सेवा पूर्ण कर चुकी आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को उनकी पात्रता के अनुसार ‘मुख्य सेविका’ (पर्यवेक्षक) के पद पर पदोन्नत करना। तब तक इन आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को पर्यवेक्षक के समान वेतन (कम से कम 40,0000 रुपये प्रति माह) मिलना चाहिए।

62 वर्ष से अधिक आयु के सेवानिवृत्त आंगनबाड़ी कार्यकत्रभ् जिन्हें उत्तर प्रदेश में ग्रेच्युटी और पेंशन नहीं मिली है, उन्हें पेंशन और ग्रेच्युटी दी जाए।

एक हजार से अधिक जनसंख्या वाली ग्राम सभाओं के मिनी आंगनबाड़ी केन्द्रों की आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों को पूर्णकालिक आंगनबाड़ी कार्यकर्ता का पद दिया जाये।

आंगनबाड़ी सहायिकाओं की रिक्त पदों पर पात्रता के आधार पर कार्यकर्ता के रूप में नियुक्ति।

अक्टूबर और नवंबर 2017 के मानदेय का तत्काल विमोचन।

लाभार्थियों को खाद्यान्न वितरण आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों एवं समितियों द्वारा ही किया जाना चाहिए।

आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों , मिनी आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों और सहायिकाओं द्वारा दी जाने वाली सेवाओं पर एक नियमावली जारी की जानी चाहिए।

गांव कनेक्शन ने कल (20 सितंबर), बाल विकास सेवा एवं पोषण विभाग, उत्तर प्रदेश के अपर मुख्य सचिव राधा चौहान से संपर्क किया। “मैं इस मामले पर आपके ध्यान की सराहना करती हूं। प्रमुख सचिव बाल विकास सुश्री हेकाली से बात करिए, “उन्होंने कहा जवाब दिया।

उत्तर प्रदेश सरकार के मुख्य सचिव हेकाली झिमोमी, जिन्होंने 14 सितंबर का सरकारी सर्कुलर जारी किया था, टिप्पणी करने के लिए उपलब्ध नहीं थी।

इस बीच, आंगनबाड़ी कार्यकत्रियों की मांगों पर आगे चर्चा करने के लिए यूनियन नेताओं की 27 सितंबर को आंगनबाड़ी कर्मचारी व सहायिका एसोसिएशन के सभी सदस्यों के साथ बैठक करने की उम्मीद है।

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