कोर्ट केस, जेल और जहरीली शराब: क्या बिहार के शराबबंदी कानून में संशोधन से हालात बदलेंगे?

बिहार में पिछले एक पखवाड़े में जहरीली शराब पीने से 18 लोगों की मौत हो गई। दो महीने पहले जहरीली शराब पीने से कम से कम 39 लोगों की मौत हो गई थी। राज्य के शराबबंदी कानून के तहत लगभग 632,000 लोगों के खिलाफ मामला दर्ज किया गया है और कई लोग जेलों में बंद हैं क्योंकि उनके मामले की सुनवाई में देरी हो रही है। आबकारी विभाग फिलहाल कानून को ही कमजोर करने का प्रस्ताव तैयार कर रहा है।

Lovely KumariLovely Kumari   29 Jan 2022 7:42 AM GMT

कोर्ट केस, जेल और जहरीली शराब: क्या बिहार के शराबबंदी कानून में संशोधन से हालात बदलेंगे?

बिहार में अवैध शराब के सेवन से होने वाली मौतों की खबरें तब से लगातार सुर्खियां बटोर रही हैं, जब से बिहार को शराबबंदी और उत्पाद शुल्क अधिनियम, 2016 नाम के एक कड़े कानून के तहत अप्रैल, 2016 में एक ड्राई स्टेट घोषित किया गया था। (फोटो: अरेंजमेंट)

पटना, बिहार। 26 जनवरी गणतंत्र दिवस : बक्सर के अम्सारी गांव में अवैध शराब पीने से पांच की मौत।

15 जनवरी, मकर संक्रांति : नालंदा के छोटी पहाड़ी गांव में शराब पीने से 13 लोगों की मौत।

2016 से ड्राई स्टेट बिहार के कई जिलों में नकली शराब से मरने वालों की संख्या लगातार बढ़ रही है, क्योंकि राज्य सरकार अवैध शराब के कारोबार पर लगाम लगाने में नाकाम रही है।

पिछले साल नवंबर में, दिवाली और छठ पूजा के बीच, राज्य भर में कम से कम 39 लोगों की मौत हुई थी, जिनमें से 16 पश्चिम चंपारण जिले के दक्षिण तेलहुआ गांव के थे। इसके बाद इस महीने और मौतें हुई हैं।

जैसे ही सरकार के खिलाफ आलोचना बढ़ रही है, राज्य की नौकरशाही सख्त शराब प्रतिबंध कानून में संशोधन करने और कानूनी केसलोड को कम करने और भीड़भाड़ वाली जेलों पर बोझ को कम करने पर विचार कर रही है। बिहार मद्य निषेध एवं आबकारी अधिनियम, 2016 राज्य में शराब के निर्माण, भंडारण, वितरण, परिवहन, बिक्री, खरीद और उपभोग पर प्रतिबंध लगाता है।

प्रस्तावित संशोधन, जो मार्च में आगामी बजट सत्र में पारित होने की संभावना है, कानून के गैर-आदत अपराधियों के लिए एक आसान सजा देने करने वाला माना जा रहा है।

बिहार में मद्य निषेध उत्पाद एवं पंजीकरण विभाग के संयुक्त आयुक्त कृष्ण कुमार पासवान ने गांव कनेक्शन को बताया, "राज्य सरकार अधिनियम में नई 'उप-धाराएं' डालने का इरादा रखती है।"

उन्होंने कहा, "संशोधन राज्य विधानमंडल के अगले सत्र के दौरान एक अध्यादेश या प्रस्तावित बिहार मद्य निषेध और उत्पाद शुल्क संशोधन विधेयक, 2022 के माध्यम से लाया जा सकता है।"


प्रस्तावित संशोधन 2016 के अधिनियम का उल्लंघन करने वालों द्वारा दंड का भुगतान करने में विफलता की स्थिति में जेल की शर्तों पर दंड को प्राथमिकता देने और जेल की अवधि को कम करने का प्रयास करता है।

अधिकारी ने कहा, 'फिलहाल मसौदा लिखा जा रहा है और संभवत: फरवरी या मार्च में तैयार हो सकता है।

मकर संक्रांति पर तबाही

पटना में आबकारी विभाग के कार्यालय के गलियारों से 70 किलोमीटर से अधिक दूर जहां नौकरशाह राज्य के शराबबंदी कानून में संशोधन पर विचार कर रहे हैं, 27 वर्षीय ज्योति देवी चल रही चर्चाओं से बेखबर हैं। वह ज्यादा परवाह नहीं करती, क्योंकि उसने अपने पिता मुन्ना मिस्त्री को मकर संक्रांति पर खो दिया, जो पूरे बिहार और पूरे देश में एक प्रमुख त्योहार है।

"दारू ख़ूब पीते थे, उस दिन भी पिए। सुबह को पेट में जलन हुआ तो डॉक्टर के पास ले गए, डाक्टर बोले खतम है ये आदमी, "बिहार शरीफ के छोटी पहाड़ी गांव की रहने वाली ज्योति देवी ने अपने पिता की मौत के बाद संवाददाताओं से कहा।

ज्योति का परिवार अकेला ऐसा घर नहीं है, जहां मकर संक्रांति पर मातम मनाने वाली महिलाओं की चीख-पुकार मच गई। 15 जनवरी को मकर संक्रांति के दिन नालंदा जिले के इस गांव में 13 लोगों की जान चली गई थी।

मौतों के जवाब में जारी एक आधिकारिक बयान में, नालंदा के जिला मजिस्ट्रेट शशांक शुभंकर ने 16 जनवरी को प्रेस को बताया कि 11 मौतों को अवैध शराब पीने के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था।

"डॉक्टरों की रिपोर्ट के आधार पर, ऐसा लगता है कि सभी मौतों को अवैध शराब के सेवन के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था। नालंदा जिले में अब तक छोटी पहाड़ी के एक घर से 184 लीटर शराब और 225 लीटर विदेशी शराब बरामद की गई है। शराब की बिक्री में लिप्त कुल 34 लोगों को भी गिरफ्तार किया गया है, "जिला मजिस्ट्रेट ने कहा।

28 जनवरी को जब गांव कनेक्शन ने पोस्टमार्टम रिपोर्ट के बारे में पूछताछ करने के लिए बिहारशरीफ के अनुविभागीय दंडाधिकारी (एसडीएम) से संपर्क किया तो उन्होंने बताया कि यह अभी तक नहीं आई है।

कुमार अनुराग ने गांव कनेक्शन को बताया, "मौतों की संख्या बढ़कर 12 हो गई है, लेकिन पोस्टमार्टम रिपोर्ट अभी सामने नहीं आई है।" हालांकि, स्थानीय ग्रामीणों का दावा है कि मरने वालों की संख्या 19 थी।

इलाके में शराब की बिक्री के विरोध में हो रहे आक्रोश के जवाब में बिहार पुलिस ने सोहसराय थाने के थाना प्रभारी सुरेंद्र प्रसाद को 16 जनवरी को निलंबित करने का आदेश दिया है।

पुलिस महानिरीक्षक (आईजीपी) राकेश राठी ने कहा, "उन्हें ड्यूटी में लापरवाही के आरोप में निलंबित कर दिया गया है, क्योंकि वह सोहसराय पुलिस स्टेशन के अंतर्गत आने वाले छोटी पहाड़ी गांव में शराब के अवैध उत्पादन और बिक्री को रोकने में विफल रहे।"

शराब त्रासदी और राजनीतिक दलों का आरोप-प्रत्यारोप का खेल

अप्रैल, 2016 में बिहार को एक ड्राई घोषित किए जाने के बाद से ही बिहार में अवैध शराब के सेवन से होने वाली मौतों की खबरें लगातार सुर्खियां बटोर रही हैं।

त्रिशंकु कानून को निषेध और उत्पाद शुल्क अधिनियम, 2016 के रूप में नामित किया गया।

बिहार को 'शुष्क राज्य' घोषित करने के बावजूद राज्य में शराब की बिक्री को नियंत्रित करने में विफल रहने को लेकर बिहार में विपक्षी दलों ने बार-बार मुख्यमंत्री नीतीश कुमार पर निशाना साधा है।

जन अधिकार पार्टी के नेता पप्पू यादव ने 16 जनवरी को छोटी पहाड़ी गांव में पीड़ित परिवारों से मुलाकात की और आर्थिक मदद की पेशकश की।

"वर्तमान में, शराब कानून के तहत दर्ज किए गए 632,000 लोगों को राज्य भर की जेलों में भेज दिया गया है। उन्हें अभी तक जमानत नहीं मिली है, "यादव ने गांव कनेक्शन को बताया। "लोग मर रहे हैं। प्रदेश में शराबबंदी के बाद भी इस शराब की तस्करी से व्यवस्था मुनाफा कमा रही है।"

"नीतीश सरकार और प्रशासन की निगरानी में शराब माफिया घर-घर जाकर शराब बेच रहे हैं। बिल्कुल भी डर नहीं है। जन अधिकार पार्टी के नेता ने कहा कि नीतीश सरकार को कड़े शराब कानून के प्रावधानों पर पुनर्विचार करना होगा और इन माफियाओं को न्याय दिलाने के लिए उचित रास्ता खोजना होगा।

मृतक के परिजनों को सांत्वना देते पप्पू यादव।

इस बीच, दो महीने पहले, 30 नवंबर को, पटना में राज्य विधानसभा परिसर के भीतर शराब की खाली बोतलें मिलीं, जिसके बाद, राष्ट्रीय जनता दल (राजद) के नेता तेजस्वी यादव ने सत्तारूढ़ दल जनता दल यूनाइटेड (जेडीयू) के नेताओं पर आरोप लगाया था। ।

हालांकि, जब गाँव कनेक्शन ने स्थिति पर कमेंट के लिए पटना स्थित जद (यू) के प्रवक्ता अजय आलोक से संपर्क किया, तो उन्होंने दावा किया कि शराब प्रतिबंध ने राज्य भर में शराब की बिक्री को सफलतापूर्वक कम कर दिया है।

"बिहार निषेध और उत्पाद शुल्क कानून को पूरे राज्य में और अधिक कड़े तरीके से लागू किया जाएगा। हम इस कानून को खत्म नहीं करने जा रहे हैं क्योंकि यह पूरे समाज के लिए गेम चेंजर रहा है। उन्होंने आगे कहा कि इस कानून के लागू होने के बाद राज्य में महिलाएं सुरक्षित हो गई हैं। "घरेलू हिंसा में कमी आई है। हमने हमेशा इस कानून का समर्थन किया है।"

बढ़ते मामलों का अदालतों पर बोझ, जेलों में बढ़ती भीड़

अवैध शराब से होने वाली मौतें बिहार में शराबबंदी कानून का एकमात्र नतीजा नहीं है। इस कानून के तहत दर्ज मामले राज्य भर की अदालतों में जमा हो रहे हैं और जेलों में ऐसे आरोपी हैं जो जमानत पाने में भी असमर्थ हैं।

मुजफ्फरपुर में आबकारी विभाग के लोक अभियोजक बजरंग बाबू ने गांव कनेक्शन को बताया कि शराबबंदी कानून के कारण अदालतें और जेलें बंद हैं।

"आदर्श रूप से, प्रति मामले में न्यायाधीशों का अनुपात 1:1000 (प्रति 1000 मामलों में 1 न्यायाधीश) होना चाहिए, लेकिन मुजफ्फरपुर जैसे जिलों में, अनुपात 1:13000 (प्रति 13,000 मामलों में 1 न्यायाधीश) है, "बाबू ने कहा। उन्होंने कहा, "ऐसी स्थिति में, अन्य मामलों को निपटाने में बहुत अधिक समय लग रहा है और ऐसे लोगों को न्याय में देरी हो रही है जिन्हें इसकी सख्त जरूरत है।"

खबर है कि राज्य की जेलों में भी भीड़ हो गई है।

"कुल मिलाकर बिहार की 59 जेलों में लगभग 46,600 कैदियों को समायोजित करने की क्षमता है। हालाँकि, वर्तमान में इन जेलों में अनुमानित 72,000 कैदी हैं, "किशनगंज स्थित किशोर न्याय बोर्ड के सदस्य दीपक कुमार ने गाँव कनेक्शन को बताया।

पिछले साल 27 दिसंबर को, भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना ने आंध्र प्रदेश के विजयवाड़ा में श्रीमती वेलागपुड़ी दुर्गम्बा सिद्धार्थ लॉ कॉलेज में एक सार्वजनिक भाषण देते हुए टिप्पणी की थी कि बिहार में शराब निषेध कानून मसौदा तैयार करने में दूरदर्शिता की कमी का एक उदाहरण है। राज्य की अदालतों में मामलों की बाढ़ आ गई है।

"कानून बनाने में दूरदर्शिता की कमी के परिणामस्वरूप सीधे अदालतें बंद हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, बिहार निषेध अधिनियम 2016 की शुरूआत के परिणामस्वरूप उच्च न्यायालय जमानत आवेदनों से भरा हुआ था। इस वजह से, एक साधारण जमानत अर्जी के निपटारे में एक साल लग जाता है, "मुख्य न्यायाधीश को उद्धृत किया गया था।

क्या बिहार में शराबबंदी कानून में संशोधन से मामला सुलझ जाएगा, जहां लोग, ज्यादातर ग्रामीण गरीब, नकली शराब के सेवन से मरते रहेंगे?

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