महाराष्ट्र, बिहार और कर्नाटक सूखा घोषित, अन्य क्षेत्र भी सूखे जैसी स्थिति में

राज्य में सूखे की स्थिति की एक रिपोर्ट अब केंद्र को भेजी जाएगी, जिनकी टीम से राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया निधि के तहत सूखा राहत प्रदान करने के लिए राज्य की यात्रा करने और जमीन-स्तर की स्थिति का आकलन करने की उम्मीद है।

महाराष्ट्र, बिहार और कर्नाटक सूखा घोषित, अन्य क्षेत्र भी सूखे जैसी  स्थिति में

23 अक्टूबर को महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस ने औपचारिक रूप से राज्य के 182 तालुकों को सूखा-प्रवृत्त घोषित किया। उन्होंने टैंकरों से पानी के सप्लाई, भूमि राजस्व की छूट, कृषि खपत के लिए बिजली बिल और शिक्षा शुल्क के मामले में प्रभावित तालुकों को राहत प्रदान की। यह सूखा घोषण दक्षिण-पश्चिम मानसून के मौसम के दौरान राज्य में बारिश के प्रस्थान को ध्यान में रखते हुए किया गया था जो पिछले महीने खत्म हो गया था। पर्याप्त वर्षा की कमी ने राज्य भर में फैले हजारों गांवों में खरीफ (गर्मी) फसल पैदावार को प्रभावित किया है।

सूखा-प्रवृत्त के रूप में सूचीबद्ध 182 तालुक राज्य के 31 जिलों में स्थित हैं।

अधिकतम सूखा प्रभावित तालुक वाले जिलों में पुणे (11 तालुक), अहमदनगर (10), बीड (10), चंद्रपुर (10), यवतमाल (9) आदि शामिल हैं। इसकी प्रारंभिक सूची में, महीने में पहले जारी की गई, राज्य सरकार ने 32 जिलों में पानी की कमी का सामना करने वाले 201 तालुकों की पहचान की गई थी, जिसे 182 तालुकों तक सीमित कर दिया गया है।

Photo by Nidhi Jamwal

राज्य में सूखे की स्थिति की एक रिपोर्ट अब केंद्र को भेजी जाएगी, जिनकी टीम से राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया निधि के तहत सूखा राहत प्रदान करने के लिए राज्य की यात्रा करने और जमीन-स्तर की स्थिति का आंकलन करने की उम्मीद है।

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कर्नाटक के पड़ोस में स्थित, महाराष्ट्र ने 24 जिलों में फैले 100 तालुकों में 16,500 करोड़ रुपये के अनुमानित नुकसान के साथ सूखा घोषित कर दिया है। दक्षिणी राज्य ने केंद्र से 2,434 करोड़ रुपये की सूखा राहत की मांग की है।

इस बीच, देश के पूर्व और पूर्वोत्तर हिस्सों में भी गंभीर स्थिति है। भारत (उत्तर पश्चिमी भारत, मध्य भारत, दक्षिण प्रायद्वीप, पूर्व और पूर्वोत्तर भारत) के चार व्यापक समरूप क्षेत्रों में से, पूर्व और पूर्वोत्तर क्षेत्र में दक्षिण-पश्चिम मानसून में सर्वाधिक रेनफ़ॉल डेपार्चर लगभग -24 प्रतिशत आंकी गयी थी।

पिछले महीने, बिहार के मुख्यमंत्री नीतीश कुमार ने 38 में से 33 जिलों को सूखा प्रभावित घोषित किया। राज्य में धान के किसानों को कम वर्षा के कारण सबसे ज्यादा प्रभावित माना जाता है।

इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ़ टेक्नोलॉजी (आईआईटी) गांधीनगर के सहयोगी प्रोफेसर विमल मिश्रा ने कहा, "यह सूखा जैसी स्थितियों की शुरुआत है। मानसून की कमी और विभिन्न राज्यों में मिट्टी की कम नमी और खराब संतुलन को ध्यान में रखते हुए, अगले वर्ष की शुरुआत में पानी की दिक्कत और भी भयावह रूप ले सकती है।" मिश्रा आईआईटी गांधीनगर में जल और जलवायु प्रयोगशाला द्वारा जारी दक्षिण एशिया सूखा मॉनिटर का प्रबंधन भी करते है।

22 अक्टूबर को अपने नवीनतम सूखा पूर्वानुमान के अनुसार आने वाले समय में महाराष्ट्र, छत्तीसगढ़, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, झारखंड, बिहार, गुजरात और मध्य प्रदेश के कुछ हिस्सों और पूर्वोत्तर क्षेत्र में महीनों सूखे का सामना करना पड़ सकता है (मानचित्र देखें: दक्षिण एशिया सूखा मॉनिटर द्वारा सूखा पूर्वानुमान)।


देश में उगाए गए 73 प्रतिशत से अधिक तिलहन और 80 प्रतिशत दालें वर्षा क्षेत्रों से आती हैं। इसी तरह, देश में उत्पादित 68 प्रतिशत कपास बारिश वाली कृषि के माध्यम से है। यह भी अनुमान लगाया गया है कि वर्षा से की गई कृषि भारतीय आबादी का 40 प्रतिशत नागरिकों तक पहुचती है।

विभिन्न राज्यों में वर्षा की कमी आंकी गयी है- गुजरात (शून्य से 28 प्रतिशत), बिहार (शून्य से 25 प्रतिशत), झारखंड (शून्य से 28 प्रतिशत), पश्चिम बंगाल (शून्य से 21 प्रतिशत), अरुणाचल प्रदेश (शून्य से 32) प्रतिशत), मेघालय (41 प्रतिशत से कम), मणिपुर (शून्य से 54 प्रतिशत) और त्रिपुरा (शून्य से 22 प्रतिशत)।

1007.3 मिमी की सामान्य वर्षा के मुकाबले, महाराष्ट्र ने एसड मानसून में 925.8 मिमी वर्षा (शून्य से 8 प्रतिशत वर्षा प्रस्थान) हुई और, इसके 13 जिले 'वर्षा की कमी' श्रेणी में है। मराठवाड़ा उप-मंडल में 22 प्रतिशत से कम वर्षा दर्ज की गई है, जबकि मध्य महाराष्ट्र और विदर्भ क्षेत्रों में क्रमशः 9 प्रतिशत से कम और न्यूनतम 8 प्रतिशत वर्षा हुई है।

पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के सचिव माधवन राजीवन ने कहा, "इस वर्ष की सामान्य के कम वर्षा, मुख्य रूप से पूर्वोत्तर भारत में अभूतपूर्व कमी की वजह से हुई है। पूर्व में केवल चार बार हमारी पूर्वोत्तर भारत में 20 प्रतिशत से अधिक की कमी थी।"

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राजीव ने कहा, "मॉनसून मौसमी पूर्वानुमान एक चुनौतीपूर्ण समस्या है ... यह मुख्य रूप से प्रोबेबल होती है।" "हमारे भविष्यवाणियों के प्रयासों को हमारे अपने वैज्ञानिकों के कड़ी कोर शोध द्वारा समर्थित किया जाता है और हमारे मानसून मिशन के माध्यम से वित्त पोषित अंतरराष्ट्रीय शैक्षिक संस्थानों से भी समर्थन मिलता है ... हम मानसून की कई चीजें नहीं करते हैं। लेकिन, हमें यकीन है कि कोई भी भारतीय मानसून के बारे में हमसे बेहतर नहीं जनता, "उन्होंने कहा।

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फसल में नुकसान और दयनीय मृदा-नमी सूचकांक-

दिसंबर 2016 में केंद्रीय कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय द्वारा जारी "सूखा प्रबंधन के लिए मैनुअल" देश में सूखे घोषित करने के लिए स्पष्ट वैज्ञानिक तरीकों का निर्धारण करता है। सूखे का आकलन करते समय राज्य सरकारों को इन दिशानिर्देशों का पालन करने और इसे'सामान्य', 'मध्यम' या 'गंभीर' सूखा के रूप में वर्गीकृत करने की उम्मीद है।

मैनुअल संकेतकों की पांच श्रेणियों को निर्धारित करता है: "वर्षा, कृषि, मिट्टी नमी, जल विज्ञान, और रिमोट सेंसिंग (फसलों का स्वास्थ्य)"। वर्षा सूचकांक अनिवार्य संकेतक है जबकि अन्य चार प्रभाव संकेतक हैं। "गंभीर" सूखे के लिए गंभीर श्रेणी में कम से कम तीन प्रभाव संकेतक होने की आवश्यकता होती है, "मध्यम" सूखे के लिए, कम से कम दो प्रभाव संकेतक गंभीर श्रेणी में होना चाहिए।

मानसून के मौसम में (2016 मैनुअल के अनुसार अनिवार्य संकेतक) देश के कई जिलों में कम वर्षा दर्ज की गयी है और इसका फसल पैदावार और सूखे की स्थिति पर प्रत्यक्ष प्रभाव पड़ा है।

मिसाल के तौर पर, महाराष्ट्र के मराठवाड़ा क्षेत्र जो की अर्द्ध-शुष्क क्षेत्र है, सूखे की पकड़ में है। मराठवाड़ा के लातूर जिले के पूर्व कृषि अधिकारी मोहन भिसे ने कहा, "कुछ तालुकों को छोड़कर, मराठवाड़ा के पूरे आठ जिलों में सूखे का सामना करना पड़ रहा है। औरंगाबाद, जालना और बीड सबसे ज्यादा प्रभावित हुए हैं, क्योंकि पानी की उपलब्धता एक बड़ी समस्या बन गई है।"

स्थिति अन्य जिलों में भी चिंताजनक है। महाराष्ट्र में किसानों के संगठन स्वाभिमानी शख्तारी संघटन के मराठवाड़ा डिवीजन के अध्यक्ष माणिक कदम ने कहा, "परभानी जिले में, किसानों ने सोयाबीन फसल उपज में 70 प्रतिशत की गिरावट दर्ज की है और बीटी कपास की फसल उपज में लगभग 60 प्रतिशत की कमी आई है।" सिर्फ दो साल पहले, 2015-16 में, मराठवाड़ा क्षेत्र में अभूतपूर्व सूखे का सामना करना पड़ा था।

महाराष्ट्र के विदर्भ क्षेत्र के किसान भी बेहतर स्थिति में नहीं हैं। "प्रति एकड़ में छः से सात क्विंटल कपास के सामान्य उत्पादन के मुकाबले, हमें खरीफ सीजन में केवल एक से दो क्विंटल मिला। सोयाबीन उपज प्रति एकड़ में सात से आठ कुंतल प्रति एकड़ की औसत उपज के मुकाबले तीन से चार क्विंटल प्रति एकड़ हो गई है" यवतमाल के वाघापुर गांव के गजानन दिवेकर ने कहा, जो विदर्भ क्षेत्र में पड़ता है।

हाल ही में 24 अक्टूबर को, यवतमाल के जिला प्रशासन ने जिले के 68 गांवों को पानी की कमी से प्रभावित घोषित किया और सूखे की ओर अग्रसर बताया। जिले में पिछले रबी सत्र में भी सूखे का सामना करना पड़ा, क्योंकि किसानों की वर्षा की कमी के कारण रबी (सर्दी के) फसलों में वृद्धि करने में असमर्थ थे।

दीवेकर ने कहा, "किसान जो सक्षम हैं और पानी तक पहुंच सकते हैं उनके ज़रिये इस साल रबी फसलों में वृद्धि होगी।" इस बीच, देश के कई हिस्सों में मिट्टी नमी सूचकांक नकारात्मक है। मिश्रा ने कहा, "यह कम वर्षा या तापमान में वृद्धि के कारण हो सकता है जो इसकी नमी की मिट्टी को कम कर देता है। और मिट्टी नमी सूखे घोषित करने के लिए एक महत्वपूर्ण पैरामीटर है।"

सूखते जलाशय

आईएमडी के पूर्व महानिदेशक आर आर केल्कर ने कहा, "कमजोर बारिश देश के सभी क्षेत्रों को एक ही तरह प्रभावित नहीं करती है। जिन राज्यों या क्षेत्रों में जलाशयों और सिंचाई सुविधाये हैं वहां कम मानसून या वर्षा से प्रभावित होने की संभावना कम है।"

"मारथवाड़ा और विदर्भ में कम वर्षा एक बड़ी चिंता है, क्योंकि बड़ी संख्या में किसान बारिश की खेती पर आश्रित रहते हैं।"

मराठवाड़ा में कृषि मुख्य रूप से सिंचाई के तहत केवल 12 प्रतिशत क्षेत्र हैं और बाकी वर्षा पर आश्रित हैं। इस बीच, पूर्व योजना आयोग की "रिपोर्ट ऑफ़ फैक्ट फाइंडिंग टीम ओफ विभद्र" के अनुसार, 2000 में जारी, विदर्भ में केवल 1 9 प्रतिशत कृषि भूमि सिंचित है।

महाराष्ट्र के कुछ क्षेत्रों में बड़ी, मध्यम और छोटी परियोजनाओं में लाइव जल भंडारण आशाजनक प्रतीत नहीं हो रहा है। महाराष्ट्र जल संसाधन विभाग के अनुसार, 26 अक्टूबर तक, राज्य में एक साथ रखी गई सभी परियोजनाओं में पिछले वर्ष 76.25 प्रतिशत के मुकाबले इस वर्ष 60.91 प्रतिशत जीवित जल भंडारण है।

मराठवाड़ा के मामले में, पिछले वर्ष 78.98 प्रतिशत जीवित जल भंडारण के मुकाबले, इस वर्ष केवल 24.83 प्रतिशत पानी उपलब्ध है। और, इस पानी को अगले आठ महीनों तक चलना है। औरंगाबाद में पैथन परियोजना में 32.04 प्रतिशत पानी है। पिछले साल, यह 100 प्रतिशत था। इसी तरह, पिछले साल बीड में मांजारा और माजलगांव परियोजनाएं भी 100 प्रतिशत पूर्ण थीं जो की इस वर्ष 26 अक्टूबर तक, शून्य जल-भंडारण श्रेणी में थी।

भीसे बताते हैं, "मांजारा बांध, लातूर के लिए पानी का एकमात्र स्रोत है जो पीने के पानी के लिए आरक्षित है। स्थिति महत्वपूर्ण है और किसान अगले दक्षिणपश्चिम मानसून की प्रतीक्षा कर रहे हैं।" उन्होंने दावा किया कि मांजारा बांध से बड़ी मात्रा में गन्ने की खेती के लिए पानी लाया गया था, जिससे सूखे की स्थिति में वृद्धि हुई। अप्रैल 2016 में, तीव्र पानी की कमी के कारण लातूर को पीने के पानी की सुविधा के लिए पानी की ट्रेन चलाया जाना था।

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भूजल में कमी -

मिश्रा चेतावनी देते हुए बताते हैं, "जलाशयों में पानी के कम स्तर और सतही जल स्रोतों से तेजी से सूखने से भूजल पर अतिरिक्त दबाव आएगा, जिससे सूखे की स्थिति और भी बदतर हो जाएगी। भूजल भविष्य के लिए एक निवेश की तरह है जिसे भरने में हजारों साल लगते हैं, इसलिए इसका उपयोग विनियमित और प्रबंधित किया जाना चाहिए।

महाराष्ट्र के कई इलाकों में भूजल स्तर पहले ही गंभीर रूप से कम हैं। 3,342 गांवों में, भूजल स्तर तीन मीटर से भी कम हो गया है,जबकि 3,430 गांवों में, यह दो से तीन मीटर तक गिर गया है। इस बीच, राज्य के 7,212 गांवों में, भूजल स्तर में मीटर से अधिक की कमी आई है।

"भूजल के अत्यधिक शोषण से सूखा के आसार बढ़ते हैं, क्योंकि ऊपर (वर्षा) और नीचे, दोनों जगहों से पानी नहीं आ पाता है। भूजल का खनन भी हमारे खाद्य सुरक्षा के लिए खतरा है क्योंकि देश में बड़ी संख्या में किसान निर्भर हैं," मिश्रा ने कहा।

इस बीच, महाराष्ट्र सरकार अभी भी राज्य में भूजल के शोषण की जांच के लिए प्रस्तावित महाराष्ट्र भूजल (विकास और प्रबंधन) अधिनियम को अंतिम रूप देने पर काम कर रही है।

राज्य में मुख्यमंत्री के जलयुक्त शिवर अभियान पर भी प्रश्न उठाए जा रहे हैं, जिसके तहत उन्होंने वाटरशेड विकास कार्यों का उपक्रम करके 201 9 तक महाराष्ट्र को सूखा-ग्रस्त से रहित साबित करना था। हालांकि, 2015-16 के अभूतपूर्व सूखे के दो वर्षों के भीतर, राज्य की ओर एक बार फिर गंभीर सूखा रूपी आपदा टकटकी लगाये बैठा है।

(निधि जम्वाल एक स्वतंत्र पत्रकार हैं जो पिछले लगभग दो दशक से विकास और पर्यावरण के मुद्दों पर लिख रही हैं।)

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